Межевание

Пунктом 21 раздела 2 «дорожной карты» определено следующее: «Установление с 1 января 2018 года запрета (без исключений) на распоряжение земельными участками, в отношении которых отсутствуют сведения о местоположении границ». Таким образом, если в установленном законом порядке до 01.01.2018 года не будут проведены кадастровые работы в отношении земельного участка, то таким участком нельзя будет распоряжаться (продать, подарить, обменять и т.п.) вне зависимости от того, имеется свидетельство на право собственности, государственный акт на землю или нет. Земельные участки, поставленные на кадастровый учет без проведения межевания, считаются ранее учтенными. Землепользователям таких земельных участков необходимо будет провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельных участков. После чего направить межевой план в орган кадастрового учета для внесения уточнений в государственный кадастр недвижимости. Кадастровые работы выполняются кадастровыми инженерами на платной основе.

Утверждено распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 2236-р...и это уже не проект...

ЗАПРЕТ НА ПРОДАЖУ, ПЕРЕДАЧУ ПО НАСЛЕДСТВУ И ПРОЧИЕ МАНИПУЛЯЦИИ С УЧАСТКОМ БЕЗ МЕЖЕВАНИЯ, ВСТУПИТ В СИЛУ В 2018 ГОДУ

Распоряжением РФ №2236-р (см. кратко, или всё распоряжение) об повышении качества услуг в сфере кадастрового учёта и обязательном межевании, которое было предложено и принято ещё в 2012 году, собственников земельных участков вынудили до 2018 г. провести обязательные процедуры определения границ участков. Если не выполнить данные требования — с марта 2018 года распоряжаться по праву с участками, в том числе проводить различные сделки (продажа, дарение), в документации которых не будет отметок о границах- будет невозможно. Нельзя сказать, чтобы с прошлого 2015 года количество желающих провести процедуры определения границ значительно возрастало. Напротив, владельцы участков замерли в ожидании. Очень мало тех, кто осознал важность и необходимость провести установление границ своих земельных участков. Как отмечают в Кадастре: наверняка, основной наплыв желающих провести межевание придется на конец 2017 года, когда владельцы участков начнут осознавать, что ни продать, ни обменять, ни подарить свою землю они не смогут. При этом совершенно не важно, имеются ли у них правоустанавливающие документы, или нет. Более того, за это время владельцу участка может понадобиться произвести на нем определенные строительные работы, что обязательно потребует за собой проведение межевания. Возведенные постройки на участках, без межевого плана, оформить не получится собственникам. Обязательно ли согласовывать межевание с соседями? Каждый собственник земельного участка рано, или поздно, приходит к необходимости провести определение границ. Но всё чаще "стимулом" становятся соседи. Точнее их участки.

Существует отдельная статья в Федеральном Законе о том, что уточнение границ участка должно быть согласовано в обязательном порядке с заинтересованными лицами, каковыми и являются соседи. Вопрос в том — что вы теряете, или что вы выигрываете при согласовании, Известить соседей можно либо по почте, либо, организовав общее собрание. И сделать это лучше до 2018 года. Хотя сам процесс несложен, и если участок относится к долевой собственности — то лучше пройти все этапы процедуры как советуют в Кадастре. Необходимо обязательно дать объявление в газету о том, что хотите отделиться от товарищества. Если в случае извещения почтой противоречий не поступит в течение месяца, то проводить межевание можно без особых трудов. То же самое касается и решения общего собрания дольщиков. Какая польза от межевания сегодня и как получить бесплатные сотки. Прежде всего эта гонка стимулируется нашими соседями по участку, и по простому принципу кто первый сделал межевание — того и дополнительные сотки. Поэтому польза очевидна и шанс "урвать" побольше соток растёт у тех, кто опередил соседа.А теперь о ГЛАВНОМ. 23 сентября 2016 у нас в СНТ Мечта пройдет первое межевание у 32 членов СНТ. Документы будут готовы к декабрю. Стоимость работ 4720 при "оптовой заявке".На апрель-май 2016 планируется произвести межевание общей земли. Но это уже решать будем на собрании.

15:19
129

1 комментарий

Поэтапная процедура согласования границ участка с соседями – как это происходит?
Акт согласования границ представляет собой документ, являющийся первостепенным для установления площади земельного участка и четких его границ.
Данный документ подкрепляется подписями заинтересованных в вопросе сторон, которые в этом Акте выражают свое согласие с теми границами, что были установлены, вследствие чего появляется основание для внесения соответствующих сведений в кадастр.
Этапы процедуры:
Согласование границ осуществляется землеустроительной организацией в несколько этапов:
Осуществление геодезической съемки участка.
Передача данных кадастровому инженеру.
Заказ сведений о границах участков из Гос/реестров (осуществляет вышеуказанный инженер). Сбор и анализ всей документации по участку. На заметку: при отсутствии документов на участок, который существует долгое время, его границы будут определяться по тем природным объектам и/или заборам, что ограничивают его более 15-ти лет.
Поиск контрольных точек (прим. — пунктов межевой сети) на участке.
Обследование границ участка на предмет состояния межевых знаков.
Определение координат всех поворотных точек границ (прим. — мест, в которых границы меняют свое направление).
Определение площади участка посредством измерения фигуры, образованной через проекцию границ зем/участка на гориз/плоскости.
Подготовка «Акта о согласовании границ» в ситуации, если границы смежных участков сторон в кадастре отсутствуют.
Последующее подписание Акта каждым участником процедуры согласования.
Прикрепление Акта к межевому плану.
Далее межевой план «отправляется» в Кадастровую палату, а вся информация о земельных границах вносится непосредственно в кадастр. После чего границы участка объявляются установленными.
Порядок оформления Акта строго регламентирован законом. А именно — ст. 39-40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и ФЗ №221 от 24/07/07.
Что нужно знать о процедуре согласования?
Оформление Акта осуществляется кадастровым инженером, он имеет все полномочия на определение границ и саму подготовку Акта при наличии квалификационного аттестата и наличии сведений об этом в гос/реестре кадастровых инженеров.
Инженер имеет право на ознакомление со всеми правоустанавливающими документами каждой стороны-участника.
Участниками согласования границ являются долгосрочные соседи-владельцы (собственники, наследники, арендаторы по договорам на срок более 5-ти лет, лица, имеющие права пожизненного пользования и пр.) смежных участков (прим. — участков с единой общей границей) либо их (при наличии доверенностей) представители.
Акт подписывается каждой заинтересованной стороной. При отсутствии возможности для сбора подписи все стороны оповещаются в иной форме.
При отсутствии возражений против устанавливаемых по Акту границ последние автоматически считаются согласованными со всеми оповещенными сторонами.
Как происходит оповещение сторон?
Получить подписи в Акте можно различными способами:
В индивидуальном порядке.
При проведении собрания.
Стороны оповещают о необходимости подписания Акта (или предоставлении письменного отказа в подписании) минимум за 30 дней до самого собрания.
Оповещение происходит исключительно в письменной форме — передачей стороне-участнику под подпись либо через почту (прим. — заказным письмом с уведомлением + письмо на электронный адрес; по адресу, что был представлен Рос/реестру владельцем участка).
Крайне важно наличие подписи стороны-участника о получении им данного письма. При невозможности установления местонахождения стороны-участника (уехал, пропал, информация отсутствует и пр.) оповещение осуществляется через публикацию в муниципальной газете.
Условия для публикации:
Газета должна являться официальным изданием (прим. — публикация в данной газете должна иметь юр/силу).
В публикации и извещении обязаны присутствовать сведения о кадастровом инженере, что готовил Акт согласования, о месте/времени намеченного собрания, а также о месте непосредственного нахождения участков (включая их номера).
При отсутствии людей на собрании после выхода публикации необходимость в их подписях отпадает. То есть, если оповещение было, но стороны не явились, то согласование границ осуществляется без них и считается законным. Молчание, в данном случае — знак согласия.
Что должно быть в Акте?
В данном документе должны присутствовать обязательные сведения, без которых он может быть признанным недействительным:
ФИО всех сторон (прим. — либо официальных представителей) + их паспортные данные.
Схема границ участка.
Результаты согласования.
Возражения (при наличии) заинтересованных сторон.
Подписи всех сторон.
И подпись/печать кадастрового инженера.
Запрещены исправления и помарки в Акте. При их наличии Акт заново распечатывают и
Отмена Акта — возможно или нет?
К сожалению, не всегда все стороны соглашаются с определенными на участке границами. В этой ситуации речь идет об основаниях для отмены Акта. Таким основанием может быть решение сторон об ущемлении их интересов (земельных владений) и несогласии с установленными в Акте границами.
Такое несогласие в обязательном порядке оформляют документально, прикладывая:
Письмо, в котором обосновывается несогласие с утвержденными границами.
Или же кадастровый паспорт участка.
При невозможности найти компромисс и самостоятельно решить возникший вопрос стороны имеют право обратиться в суд. Чаще всего, несогласная с Актом сторона (участник, отказавшийся подписывать документ) направляет в судебные органы свое требование о признании данного Акта недействительным.
Что еще нужно помнить?
Если подпись поставлена человеком, не имевшим подобного права, либо и вовсе была подделана? В этом случае Акт можно обжаловать, а при необходимости даже провести экспертизу на предмет подлинности данной подписи.
Если инженер (либо геодезист) ошибся, и границы определены неверно? В этом случае ошибку исправляют либо же суд выносит решение о проведении землеустроительной экспертизы и повторной съемке участка.
До момента, пока в Акте не будут проставлены подписи всех сторон, он не считается документом, который влечет какие-либо последствия. То есть, в него можно внести коррективы, но с ними должны будут согласиться все соседи.
В обязанности сотрудников Рос/реестра и самого кадастрового инженера не входит проверка подлинностей подписей. Но попытка обмана может впоследствии обернуться судом и дальнейшим снятием участка с кадастрового учета в принудительном порядке.
При наличии данных о соседних участках в ГКН (то есть, когда участки на кадастровом учете уже стоят) подписи сторон в Акте не требуются. В этой ситуации инженер лишь указывает кадастровые номера соседних участков, которые, в свою очередь, выделяются цветом на плане. В Акт также вносят традиционную отметку — «согласовано ранее по результатам межевания».
При наличии возражений против утвержденного вами варианта границ соседи имеют право на отражение своего мнения в Акте, в соответствующей графе. А также на письменное обращение в организацию, что проводит межевание, с требованием остановить работы до момента полного урегулирования этого спорного вопроса. В этом случае формирование межевого плана прекращается инженером до момента урегулирования вопроса.
Далее Акт переписывается «набело», с учетом всех внесенных изменений и снова подписывается всеми сторонами.
Сосед отказывается подписывать акт межевания участков – что делать?
Причины для межевых споров могут быть разными.
Основные:
Пересечение границ смежных участков. То есть, наложение этих границ друг на друга («Он поставил свой сарай на моей территории!», «Ее забор стоит на моем участке» и пр.).
Ошибки инженера либо геодезиста при определении границ.
Внесение неправильных сведений в реестр кадастровой базы.
Осознанный самозахват земли.
Противоречия в ранее выданных, старых документах (у старых методов не было такой точности, как у современных).
Независимо от причины, в первую очередь, нужно искать компромисс. И только при его отсутствии следует обращаться в суд и решать споры соответственно земельному кодексу РФ.
Итак, что делать, если ваш сосед категорически отказывается ставить свою подпись на Акте согласования?
Возражение (несогласие) соседа должно быть оформлено письменно с четким обоснованием отказа от подписания Акта и внесением записей о данных возражениях в Акт. Данные возражения обязательно прилагаются к межевому плану. Поставить участок на кадастровый учет можно будет после урегулирования спорных вопросов и согласования границ, выраженного в Акте подписями всех сторон.
Прежде всего, следует предпринять попытку мирного, досудебного урегулирования вопроса. Есть смысл обсудить со «сложным» соседом проблему. Возможно, придется в чем-то уступить, но зато вы сэкономите немало денег, нервов и времени, которого обычно ни на что не хватает. При категоричном несогласии соседей обязательно должен быть письменный отказ (несогласие). Он понадобится в суде в качестве доказательства вашей попытки урегулировать спор до суда.
Сравните кадастровые паспорта ваших участков (соседский кад/паспорт запросите в гос/архиве — в Федеральной службе гос/регистрации, кадастра и картографии через соответствующее заявление) — на какую площадь сосед претендует, и какова на самом деле площадь его участка. С какого года стоит его участок?
Проверьте, какую площадь занимал ваш участок по документам до межевания.
Проанализируйте историю участка — от кого и кому он передавался, в каких границах.
Привлеките к контрольным замерам участков специализированную организацию.
Сравните результаты ее замеров с кадастровыми планами. После этих действий будет понятно — кто из вас не прав.
Если правы вы, а сосед не сдается, не подписывает Акт и упорно ставит заборы на вашу территорию, начинайте с заявления в ГосЗемКонтроль (прим. — подразделение Рос/реестра) с требованием провести проверку с использованием геодезических приборов на предмет соблюдения земельного законодательства. После рассмотрения заявления приедет землемер из ГосЗемКонтроля и после определенных процедур на ваших участках сделает выводы о том, с чьей стороны присутствуют нарушения.
Также можно написать в Прокуратуру жалобу о нарушении соседями ваших прав пользования землей и о неправомерном использовании ими вашей земли.
Далее, если ситуация не разрешилась, соседи продолжают упорствовать, и вы уверены в своей правоте, можно подавать в суд.
Как обратиться в суд по вопросу споров с соседями о межевании границ земельных участков?
Межевые споры решаются через подачу иска об установлении границ участка, являющегося способом самостоятельно защитить свои права и разрешить спор о границах. Установлению подлежит смежная граница между вашими участками, согласно установленным координатам поворотных точек.
При наличии ошибок (в процессе межевания) в определении данных координат соседнего участка, уже внесенных в гос/кадастр, в иске дополнительно заявляется требование признать границы соседского участка недействительными и, как следствие, исключить данные сведения из гос/кадастра.
Межевые споры через суд — что нужно знать?
К разрешению споров через суд привлекают кадастровых инженеров.
Экспертиза. В обязательном порядке по просьбе истца либо по решению суда назначается землеустроительная экспертиза, объектами которой выступают все границы участка, а также сооружения и все размещенные на площади участка объекты. Расходы на экспертизу несет проигравшая сторона (услуга недешевая, стоимость доходит до 30000-40000 руб.).
Отказ в иске. Суд может отказать в рассмотрении иска, если он составлен с нарушениями или основания для подачи иска находятся вне компетенции судебных органов. К примеру, суд не будет рассматривать иск с просьбой обязать соседа поставить подпись в Акте согласования.
Что может решить суд? Решением суда становится определение границ участка — перераспределение, регистрация права на новый участок, аннулирование прежнего кадастрового паспорта и межи, прекращение прав и пр. То есть, раздел всей имущественной собственности и последующее определение порядка пользования этой собственностью.
Куда обращаться? При нарушении права на пользование землей дело рассматривается в районном суде, при нарушении, касающемся совместного имущества — в мировом.
Срок давности иска. Он наступает с того момента, как владельцу участка становится известно о нарушении своих прав. Сами споры длятся от 2-х месяцев до нескольких лет.
Что выясняет суд? 1 — имеется ли согласование границ участка между соседями. 2 — имеются ли правоустанавливающие документы у сторон и соответствуют ли данные в них кадастровым паспортам, а также межевым планам. 3 — в течение какого времени стоит забор (граница), что разделяет участки. 4 — кто из сторон нарушает права земельного кодекса. Стоит отметить, что забор будет признан согласованной границей даже при отсутствии документов у сторон, если он стоит меж участков более 15-ти лет.
Самозахват. В этом случае иск подают с требованием восстановить положение, что существовало до момента нарушения границ (ст. 60 п.2 ч.1 ЗК). Самозахват доказывается различным способами, включая осмотр границы с нотариусом, свидетельские показания, наличие видимых следов незаконного переноса границы.
Споры истца с Земельной кадастровой палатой. Раньше без согласия соседей было невозможно поставить землю на кадастр/учет. Теперь для уточнения границ достаточно молчания соседей, которое признается их согласием. Но при наложении границ участков из-за ошибок инженера данный отказ кадастр/палаты можно и нужно обжаловать. Срок на обжалование — 3 мес.
Документы для судебного иска при межевых спорах.
Вам понадобятся:

Кадастровые выписки на оба участка (свой и соседа) из кадастровой палаты.
Документы, подтверждающие ваши попытки досудебного урегулирования спора.
Заключение эксперта, если вы проводили независимую экспертизу самостоятельно.
Доказательства ваших имущественных прав на участок.
Кадастровый паспорт + материалы межевания участка.
Доказательства нарушения прав и ваших законных интересов.
Документы, доказывающие, что соседи были поставлены в известность о будущем межевании, и доказывающие, что они уклонились от подписания Акта (например, письменные уведомления).

Популярные вопросы о согласовании с соседями границ участков – отвечают юристы
— Что делать, если надо подписать акт о межевании, а найти соседа не представляется возможным?
В этом случае оповещение происходит через местную газету.
При неявке сторон на собрание после письменного их уведомления и оповещения в газете (либо при непредоставлении мотивированного отказа в участии) согласование границ осуществляется без них (спустя месяц после публикации в газете), отказ/отсутствие фиксируется в Акте, и границы считаются установленными.

Так же происходит в случае, когда невозможно точно определить собственника земли.
— Порядок согласования границ с соседями, если границы участков у них уже определены.
В случае, когда границы участков соседей определены, подписи соседей в Акте согласования не требуются. Просто в межевом плане те границы, о которых есть сведения в ГКН, будут обозначены одним цветом, а те границы, что только подлежат внесению в ГКН — другим цветом.
— Надо ли согласовывать границу при межевании с соседом, имеющим только договор купли-продажи земельного участка, если собственником является прежний хозяин?
Да, нужно — при условии, что границы смежного с ним участка не являются уточненными, а в ЕГРП имеются сведения о собственнике, чья подпись и должна стоять в Акте согласования.
— Владелец соседнего участка умер, его жена до сих пор не вступила в права на владение земельным участком. Как подписать акт о межевании?
Ждать, пока определится новый владелец, не требуется. Согласование происходит, соответственно установленной законом (вышеописанной) процедуре.
— Нужно ли подписывать акт согласования границ у председателя СНТ (например, на границы со стороны дороги)?
Нужно — при наличии земли общего пользования в собственности садоводства. Не требуется, если земля считается муниципальной.
При отказе в согласовании границ председатель обязан оформить свой отказ письменно и указать основания данного отказа.
— Сосед нарушил границы межевания участков – кто и как это должен зафиксировать?
При нарушении соседом границ межевания подается заявление в службу земельного надзора (ГосЗемКонтроль). После рассмотрения заявления устанавливается факт нарушения границ.
С результатами данной проверки и данными о собственнике-захватчике (данные запрашиваются в Рос/реестре либо в кадастровой палате) можно идти в суд.